对市五届人大一次会议第135号建议的答复函

类  别：B

签发人：崔  渊

榆政文旅函〔2022〕55号

对市五届人大一次会议第135号建议的答复函

崔咏麟代表：

您提出的《关于加强榆林文化旅游中心城市建设的建议》（第135号）收悉，现答复如下：

2018年6月，我局完成的《榆林市加快发展文化旅游产业战略研究》，通过分析评估榆林文化旅游发展的现实性与可能性，认为榆林拥有绝对区位优势、相对资源组合潜力和经济影响力，具备打造区域性旅游中心城市的潜力，为我市文化旅游产业发展提供了新思路、新方向。在战略研究的基础上，我局组织编制了《榆林市全域旅游发展规划》（以下简称“《规划》”），经市政府常务会审议通过后，2020年3月以榆林市人民政府办公室名义印发。2022年完成《规划》修编工作，《规划》提出榆林市

旅游发展的总体定位为国际有影响力的文化旅游目的地城市，子定位为陕甘宁蒙晋区域性旅游中心城市、中国沿黄自驾旅游目的地、陕北民俗文化体验首选地、中国革命圣地重要组成。《规划》要求构建“一核引领、三带联动、四区协同”的全域旅游总体发展格局，一核：即榆林城市文化旅游核（榆林中心城区及周边1小时休闲圈），三带：即转战陕北红色旅游带、黄河文化旅游带和长城文化旅游带，四区：即沙地运动休闲度假体验区、无定河绿色生态旅游区、黄土民俗风情体验区、工业科普旅游区。2022年我局制定了《榆林市全域旅游发展五年行动方案》，进一步将全域旅游示范市创建的重点任务细化分解到各县市区人民政府和市级各部门，明确了总体目标和年度目标，提出了榆林市全域旅游发展的总体要求，理清五年行动重点任务，并提出相应的体制机制及政策保障措施。

未来几年，我局将认真采纳您的建议，与具体实际相结合，继续大力发展文化旅游产业。榆林将立足全域旅游整体布局，重点打造“一核一剧三带”，全力创建全域旅游精品，全面推进国家公园建设，争创国家全域旅游示范区，创建一批高A级旅游景区，打造一批旅游度假区，提升打造城市文化旅游街区，大力发展乡村旅游集群，重点建设一批旅游龙头项目。扶持培育新型融合业态，大力发展“工业+旅游”“教育+旅游”“体育+旅游”“乡村+旅游”“文化+旅游”“康养+旅游”业态，重点提升冰雪旅游业态，积极培育自己吃旅居车业态，支持打造低空旅游业态，开发特色旅游商品。健全全域旅游公共服务体系，打造快进慢游旅游交通，构建三级咨询服务体系，加快全域旅游智慧化建设，完善全域旅游标识系统，加强旅游厕所建设和管理。提升全域旅游品牌影响力，树立“丝路驼城，多娇榆林”全域旅游品牌，构建榆林品牌IP矩阵，重点推出“清爽榆林”“陕北榆林过大年”“黄河艺术”三大品牌文化旅游节庆，力拓线上线下旅游营销渠道，加强跨区域合作推广。优化全域旅游发展环境，提升旅游服务质量，加强市场综合监管，推动文明旅游行动，健全旅游安全保障，共同助推榆林全域旅游大发展，努力将榆林建设成为陕甘宁蒙晋区域性旅游中心城市。

感谢您对我市文化旅游工作的关心和支持。

榆林市文化和旅游局

2022年9月9日