对市政协五届二次会议第269号提案的答复函

类  别：B

签发人：高小峰

榆政文旅函〔2023〕77号

对市政协五届二次会议第269号提案的答复函

李强代表：

您提出的《关于进一步加强石峁遗址保护工作的提案》（第269号）收悉。现答复如下：

一、石峁遗址的基本情况

石峁遗址位于陕西省神木市高家堡镇，地处黄土高原北部、毛乌素沙漠南缘，黄河一级支流秃尾河及其支流洞川沟交汇的台塬梁峁之上，属新石器时代晚期至夏代早期遗存，是中国已发现的规模最大的史前城址。为全国重点文物保护单位。考古工作表明，石峁遗址系公元前两千纪前后中国所见规模最大的城址，形制完备、结构清晰、保存良好，被誉为本世纪中国最为重要的史前考古发现之一。

二、石峁遗址的保护管理工作

多年来，我局高度重视石峁遗址保护利用工作，并取得了丰硕的成果。一是编制文物保护规划。我局指导专业单位编制完成了《石峁遗址保护规划（2016-2030年）》，并于2015年取得国家文物局批复（文物保函〔2015〕2718号），2016年经省政府批准公布实施（陕政函〔2016〕86号）。除保护规划外，我局还组织编制完成了石峁遗址保护管理规划。通过编制保护规划和管理规划，明确了石峁遗址的文物构成、遗存范围、管理要求和近期工作重点，为保护管理工作提供了科学的依据。二是进行了立法工作。2017年7月27日，陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议审议通过《陕西省石峁遗址保护条例》，自2017年11月1日起施行，这是陕西首部由省人大颁布的古城址条例。三是推进了石峁国家考古遗址公园建设。2017年4月，国家文物局开展第三批国家考古遗址公园申报工作，我局积极指导帮助当地相关单位编写立项申报书、项目建设计划书、考古工作计划、文物影响评估报告等资料，及时上报国家文物局，目前，石峁国家考古遗址公园已经国家文物局批准立项，正在积极推进相关工作。四是实施了文物保护工程。经国家文物局批准，先后组织实施了石峁遗址外城东门址保护展示工程、石峁外城东门遗址抢险加固工程、石峁遗址皇城台南侧墙体边坡抢险加固工程、石峁遗址外城东南墙体及皇城台南侧边坡抢险加固项目等。同时，实施了石峁遗址皇城台养护工程、皇城台大台基南墙石雕气肋膜临时保护棚，建立了石峁遗址文物医院。五是推进了石峁遗址博物馆建设工程。石峁遗址博物馆总投资约1.2亿元，建筑面积12890平米，主体工程已于2019年封顶，装修与展陈正在完善设计中。六是积极推动石峁遗址申遗。石峁遗址已列入《中国世界文化遗产预备名单》。榆林市石峁遗址申报世界文化遗产领导小组已经市政府常务会审议通过。

根据您的建议，下一步，我局将着力做好以下工作：

一、指导石峁遗址管理处多措并举，积极引进专业技术人才，增强石峁遗址保护管理力量。并嘱托神木市文旅局细化《实施细则》。

二、依托榆林市石峁遗址申报世界文化遗产领导小组，统筹安排、推进石峁遗址申报世界文化遗产工作。

三、主动积极协调神木市政府，尽快开展土地征收工作，为申报世界文化遗产奠定基础。

四、建议神木市委市政府加强专项人才引进、现有工作人员培训。留住人才、培养人才，多举并措做好石峁遗址各项基础工作。

感谢您对于我市文物事业的关心和支持。

榆林市文化和旅游局

2023年8月21日