对市五届人大一次会议第146号建议的答复函

类  别：B

签发人：崔  渊

榆政文旅函〔2022〕49号

对市五届人大一次会议第146号建议的答复函

崔咏麟代表：

您提出的《关于加强我市各县区“非遗”传承教育提升城市文化品质的建议》（第146号）收悉。现答复如下：

近年来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“顶层保障、基础支撑，整体保护、重点引领，见人见物、活态传承”的原则，在推动非遗传承保护工作落实中积极探索实践，非物质文化遗产保护和传承工作取得了明显成效。

一、非遗保护长效机制不断加强。先后印发了《关于进一步加强全市非物质文化遗产保护传承的实施意见》《榆林市市级非物质文化遗产代表性项目管理暂行办法》《榆林市市级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》。市财政从

2018年开始每年预算市级非遗保护专项资金200万元，用于市级非遗代表性项目的保护传承。同时，对考核合格的市级非遗传承人每人每年补助2500元。从2022年起，市财政每年预算非遗保护专项经费3000万元，市级传承人每人每月增加1000元补助经费。

二、非遗传承保护队伍日益壮大。一是建立了榆林市非物质文化遗产保护联席会议制度。主要负责贯彻落实中省非遗保护工作方针政策，研究拟定全市非遗保护规划及相关政策，研究解决全市非遗保护工作中的重大事项，审定市级非遗代表性项目名录名单，建立非遗保护长效机制。二是各县市区相继成立了非物质文化遗产保护中心，落实了工作人员。2019年政府机构改革中，我局在内设机构中专门设立了非物质文化遗产科，负责全市非遗保护、传承、发展、宣传和国家级陕北文化生态保护实验区建设等工作，为进一步做好全市非遗保护传承奠定了基础。

三、非遗活态传承成效显著。成功创建了榆林市第一个国家级公共文化服务体系示范项目。市区两级精心打造了非遗小剧场，定期组织优秀非遗项目进行展演，累计演出近千场，已成为市区文化旅游的一张新名片。我市国家级非遗项目横山老腰鼓参加了庆祝中华人民共和国成立70周年和庆祝中国共产党成立100周年联欢活动，反响强烈。连续四年组织举办了“非遗文化走亲”榆林扬州曲艺交流展演活动。“清爽榆林”“陕北榆林过大年”等品牌系列节庆活动影响广泛，吸引了众多游客来榆旅游观光。

四、非遗进校园、进社区工作常态化，全民非遗保护理念深入人心。2022年召开的全市文化暨非遗保护工作会议会议研究决定，由市教育局牵头、市文旅局配合，制定《榆林市关于推进非遗进校园活动实施方案》，聘请各级各类非遗代表性传承人去校园授课，给传承人提供舞台和课堂，筑牢我市非遗传承保护和利用基础。加强了与本地高校的合作，在榆林学院设立了陕北文化生态保护实验区研究基地，开设了非遗研究专题课程，系统开展非遗保护暨国家级陕北文化生态保护实验区建设理论研究。全市已有13个非遗项目在义务教育阶段所有学校开展了非遗进校园活动。注重多元传播，整理编辑了《陕北民歌大全》《府谷二人台艺术》《陕北道情》《陕北文化研究论丛》；充分利用我市丰富的非遗文化资源，创作排演了陕北秧歌剧《米脂婆姨绥德汉》音乐剧《我的榆林小曲》陕北民歌剧《岁月韶华》等一批精品文艺剧目；制作了《榆林小曲》《陕北民歌》《食在榆林》等文化遗产保护系列节目，定期在榆林电视台播出；注册并开通了“榆林非遗”官方账户，去年春节期间“榆林非遗”抖音账号以70多万次的视频播放量，位居全国官方非遗账号视频播放量第三位，为宣传榆林和文化生态区建设起到了积极的作用。积极鼓励和引导社会力量广泛参与非遗保护传承，榆林小曲研究会、清涧道情研究会、陕北民歌传承与创新研究会等一批社会性非遗保护研究传承单位相继成立，促进了非遗传承实践成为广泛的社会自觉，初步形成了时时、处处、人人参与和关心爱护非遗的良好局面。

针对您提出的建议，下一步，我们将进一步加强我市各县市区非遗传承教育，提升城市文化品质，更好满足人民群众对精神文化生活新期待。一是积极争取中省财政支持，加大财政投入力度，提高文化遗产保护力度。将非遗保护、传承经费列入本级财政预算，加大用于补助国家级非物质文化遗产代表性项目、国家级代表性传承人、国家级陕北文化生态保护实验区开展调查研究、保存记录、传承传播等保护工作。二是在非遗保护传承过程中，更加重视非遗传承教育以及传承培训工作，为非遗传承人和非遗工作者搭建一个理论提升、知识更新和学习交流的平台，提升对非遗保护传承工作紧迫感和责任感的认识，提高非遗工作的理论知识和专业水平。三是持续推动“非遗+”模式。近年来“非遗+节庆”已成为常态、“非遗+旅游”成为亮点、“非遗+脱贫”成效显著。我们继续将榆林小曲、陕北民歌、陕北说书、陕北道情等优秀的民间文化，在春节等重要节假日期间在榆林古城六楼进行集中展演；开展“陕北榆林过大年”文化旅游品牌节庆活动，打造榆林旅游新品牌，提升榆林美誉度，拉动春节旅游市场创新策划的年俗旅游文化系列主题活动；依托市场潜力大、带动作用强的非遗代表性项目等，帮助周边群众学习相关技能，推动非遗助力乡村振兴取得实效。

感谢您对榆林非遗工作的关心和支持，同时，也希望您继续关注榆林非遗，并提出好的意见和建议，共同推动我市非遗保护工作再上新台阶。

榆林市文化和旅游局

2022年9月9日