对市政协四届六次会议第382号提案的答复函

类  别:B                             

签发人:常少海                    

榆政文旅函〔2021〕100号

对市政协四届六次会议第382号

提案的答复函

王亚军委员:

您提出的《关于加大龙洲丹霞地貌保护的建议》收悉,现回复如下:

波浪谷旅游项目在靖边县委县政府的正确领导下,在各级部门的关心支持下,多措并举,全力以赴推进项目建设。自2019年4月开工以来,项目克服了关停整改一年及疫情影响等诸多困难,2020年底陆上丹霞区域基本达到了开放条件,于12月30日举行了开园仪式,向社会各界和广大游客开放试运行,截止目前接待游客约30万人次。现将波浪谷景区项目情况汇报如下:

一、波浪谷景区概况及经营模式

(一)波浪谷项目简介

波浪谷景区位于陕西省靖边县龙洲镇,是一处丹霞地貌品质独特,文化资源类型丰富,历史悠久,人文底蕴深厚,集摄影、观光、探险、科考、研学为一体的旅游与科考基地。

(二)经营模式

2017年9月28日,靖边县人民政府与中景信旅游投资集团签订《波浪谷景区招商引资项目协议书》,靖边县文旅公司与中景信旅游投资集团签订《波浪谷景区旅游项目合作开发和运营合同》,同年12月在靖边县工商登记部门注册成立了靖边中景信波浪谷旅游开发有限公司,全面负责波浪谷景区的规划建设和运营管理。中景信集团计划投资15亿元人民币,力争把波浪谷景区打造成为全国乃至世界闻名的旅游目的地。

(三)《靖边波浪谷旅游区项目总体规划》

2018年8月30日,《靖边波浪谷旅游区项目总体规划》评审会在榆林市人民大厦召开,顺利通过专家评审。9月3日,靖边县人民政府研究通过,要求景区按规划组织实施。10月26日,靖边县人大常委会研究批准。

二、资源保护措施

(一)规划施工方面

1、所有的旅游设计规划均严格按照2019年6月26日《陕西省榆林市龙洲丹霞地质遗迹保护与科学利用研讨论证会》的专家意见规划设计游览线路,并科学组织施工。

(二)运营过程中的资源保护

1、硬件方面

(1)景区监控全覆盖

景区内及围网,建立全覆盖的监控系统。共设有摄像头86个,全部正常投入使用。

(2)景区封闭式围网工程

建设长度约2公里的景区全封闭围网,阻止外围游客翻越进入景区。

(3)专用游步道和护栏

建设专用游步道5.8公里,形成环线,并设立护栏。引导游客在游步道上行走,远观丹霞地貌。

(4)警示牌

游步道沿线设立警示牌,提醒游客保护丹霞地貌资源。

2、软件方面

(1)24小时值班制度

执行景区24小时值班制度,全时安排工作人员在景区值班。

监控值班室实行“24小时”工作制度,一经发现游客的不文明行为,立即安排就近人员制止。

(2)重点部位安排专人值守

景区开放的时间段,在重点部位、区域安排专人值守。

(3)及时修复处理

在景区开发前已被游客刻划的地方,在不破坏的前提下修复处理。

(4)游步道沿线语音播报系统循环播放保护丹霞地貌的音频。

(5)建立游客黑名单制度

一经查实有严重破坏资源行为的游客,将拉入景区旅游黑名单。

(6)将丹霞地貌的科普知识融入人工导游或机器导游的导游词中,在多处设立科普宣传牌,告知游客地貌形成的不易,引导游客树立保护意识。

三、科普方面的工作

(一)讲解词中融入地质地貌的科普知识

请教多名国内地质专家讨论、推敲讲解词,将地质地貌的形成、特点等融入到讲解词中。

(二)培训所有景区员工工学习讲解词,包括地质地貌形成、特点、保护的相关知识,并向游客宣传。

四、景区对当地的经济带动作用

项目的建设将为当地提供至少165个就业岗位,间接提供600个就业机会,景区通过门票、酒店、餐饮等服务业收入方式来获得经济效益,预计到2022年,旅游收入0.5亿, 波浪谷项目是招商引资的项目,对于推动靖边和榆林旅游经济发展具有重要意义。

榆林市文化和旅游局

2021年9月9日