《关于发展文化旅游的建议》的公示

毕华永、常升旺等委员：

您等提出的《关于发展文化旅游的建议》的提案收悉。现答复如下：

关于您等提出对于南六县在文化旅游发展政策倾斜和资金上的支持，以及文化人才引进。按照市上“因地制宜、一县一策、突出重点、体现特色、创新机制、协调发展”的原则，不断创新和完善省帮扶、市帮扶、对口县区帮扶、人才帮扶的“四位一体”振南模式，走产业振南、项目扶南、人才兴南、对口助南、改革促南的路子。将进一步加大对南部县的支持力度，中省资金向南部县倾斜;市级振南资金逐年增加;进一步完善有偿基金的运作机制;继续执行南北县区责任帮扶，强化振南项目管理，优化扶持重点，使振南资金向文化旅游和特色产业项目倾斜。同时，我委将根据南部六县区的资源特色及发展思路，积极争取中省项目和资金支持。

近年来，我市旅游业的发展得到了市委、市政府的高度重视。为加强我市全域旅游示范市创建，市上成立了榆林市旅游发展委员会，县区成立了旅游局。旅游人才引进方面，我们先后通过考试录用、政策引进等方式对相关人才进行引进，并就人才培训、人才发挥等方面提出了系列措施。我们与人社局积极对接拓宽渠道引进旅游人才，在全市面向社会公开招考中将旅游规划、导游等专业列入招考计划，在全市的高层次人才引进工作中，将旅游、外语等专业的高层次人才列入计划。特别是近几年，围绕国家全域旅游发展战略要求，全面实施“旅游兴市”发展战略，积极推进旅游产业发展,加大对全市旅游产业从业人员教育培训力度，我委一直在加大工作力度，并取得了一定成效。但是，由于榆林市旅游产业发展的整体缓慢，单靠人才的引进不能从长远上解决旅游人才的供需矛盾。2016年以来，我们抢抓国家发展旅游业的重大历史机遇，全面深化旅游综合体制改革，在理顺体制机制、开展宣传推荐等方面做了大量工作，随着市旅发委的综合协调功能逐步完善，全市的旅游发展大格局逐步形成，榆林旅游人才的培育环境进一步优化。2016以来，我们共举办各类旅游培训30余场，导游大赛两届，储备旅游人才300余名，重点培训和发现了一批从事旅游工作干部、旅游从业者、旅游爱好者，并全部纳入全市旅游人才库;我们加强与高校、国内智库的产学研研究合作。我们与榆林学院旅游管理学院就全市旅游统计抽样调查工作建立合作，通过近半年的培育，旅游抽样调查统计工作得到了全面提升;围绕市委“十大战略”研究，我们与上海景域集团就如何快速提升榆林旅游产业发展进行合作，对全市旅游资源进行全面踏勘，制定发展战略，为全市的旅游产业发展制定了纲领性研究报告。同时，我们还将在今年11月中旬，在西北大学开展全市旅游系统全域旅游暨旅游业提质增效培训班，加强人才培训。这些举措，都在转变我市旅游人才的观念，提升旅游人的工作素质，建立我们发展旅游的信心。

下一步，我们将进一步拓宽旅游人才引进通道，建立奖励激励机制，鼓励更多人才向旅游业发展。同时，我们将依托职业培训机构和高等旅游院校，知名旅游智库、联合相关单位，积极开展旅游管理人员和一线从业人员的培训，提高全市旅游从业人员的管理技能和整体素质，促进我市旅游业快速健康发展，实现旅游产业转型升级。

欢迎您等对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您等对旅游工作的关心，希望今后继续得到您们的更多关注和支持。

榆林市旅游发展委员会

2017年11月9日